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桐乡:项目化监督 提升派驻监督精准度

来源:浙江省纪委省监委网站  发布时间:2022-12-12 10:38

  “我们组在今年3月选定‘两高’项目审批监管情况作为项目化监督的选题后,立即启动项目书制作,并联合发改、环保等职能部门深入实地开展监督检查。通过发放纪检监察建议书、集体谈话等形式,加快推动‘两高’项目审批规范化,保障能源‘双控’目标任务有效落实。”桐乡市驻市委组织部纪检监察组组长钟湘铭说。

  今年以来,桐乡市纪委监委认真贯彻嘉兴市纪委关于开展派驻机构项目化监督检查工作的部署要求,结合桐乡实际,细化制定《派驻机构项目化监督检查工作实施方案》,依照“选题、立项、实施”的推进程序,由派驻(出)纪检监察机构自主选题,市纪委常委会审题立项,纪检监察室分片区指导推进,明确监督重点,强化统筹安排,围绕国有企业工程建设、“两高”项目审批、公安执法等领域确立了13个重点项目,使项目化监督真正做到聚焦指向、靶向发力。

  各派驻(出)纪检监察机构分别通过查看台账资料、实地走访、座谈交流等方式主动查找问题,结合信访举报深入分析问题,强化组组联动、室组地联动,形成人员互动、信息互通、资源互补的监督格局,促进项目化监督往深里走、实里走。

  例如,桐乡市驻公安局纪检监察组在公安执法领域开展项目化监督中,从民警在伤害案件办理中执法规范化情况、刑事案件时效性情况和各派出所执法办案区管理使用情况三个“小切口”开展靶向监督,坚持问题导向,对问题线索深挖细查。发现了办案区看管人员工作不规范、履职不到位的问题。经调查,对5名相关人员给予处分处理。

  截至目前,桐乡市11个派驻(出)纪检监察机构共走访调研87次,发现问题线索13条,运用“第一种形态”处置36人,立案4人,党纪政务处分4人,下发纪律检查建议15份,推动建章立制41项。

  为进一步提升项目化监督工作质效,桐乡市纪委监委将项目化监督工作开展情况编印成册,各派驻(出)机构间互学互鉴,互相打分,结合委领导和联系纪检监察室的评分,评选出6个项目化监督优秀案例,作进一步经验交流。

  监督问责不是目的,解决问题才是根本。桐乡市纪委监委通过建立“整改落实+跟踪督办+验收评估”机制,对项目化监督中发现的责任落实不够到位、机制体制不够健全、制度执行不够规范等问题进行持续跟进,督促推动主体部门找准症结、完善制度、堵塞漏洞,确保问题根治、闭环销号。

  “针对纪检监察组项目化监督反馈的整改清单,我局及时完善相关制度,开展了系列高耗能企业用能专项整治。今年前三季度,我市新增高耗能企业48个,涉及‘两高’行业项目19个,3个项目不新增能耗,16项目新增能耗占该类项目用能25.4%,较去年下降67%。”该市发改局相关负责人说。

  “项目化监督发挥了派驻(出)纪检监察机构的‘前哨’‘探头’作用,通过督查一个重点项目,解决一批突出问题,出台一套管用制度。我们将及时总结经验、提炼有效做法,以更加有力有效的监督成效提升治理能效。”桐乡市纪委市监委相关负责人说。


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