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以巡促审 以审助巡

嘉善:巡审联动提升发现问题精准度

来源:嘉兴日报(2022年6月18日)  发布时间:2022-06-18 15:05

  “这都是个人订阅的报刊,怎么由单位支付费用……”今年嘉善县启动十五届县委第一轮巡察工作,县委第四巡察组对县内某局开展常规巡察。进驻后,巡察组审计干部小张发现该局存在“未按‘私订公助’要求订阅报纸刊物”的问题。

  巡察组通过调阅资料、实地走访、谈话等进一步了解情况后得知,2020年和2021年,该局人员订阅的《人民日报》《浙江日报》等报刊均由单位支付有关费用,未代扣应由个人承担的报刊订阅费用。随后,巡察组向该局发出《立行立改通知书》,要求该局党委立即对该问题进行整改。该局对巡察组指出的问题积极整改,扣回2020年度、2021年度应由个人承担的报刊订阅费合计6万余元,并开展自查自纠,组织相关人员学习掌握有关政策规定,扩大整改成效。

  近年来,嘉善县委积极探索巡审联动模式,出台政治巡察与审计监督定期商讨、联合监督、成果共享等联动机制,抓住“巡前、巡中、巡后”3个环节,针对财务管理、工程项目建设、招投标管理等深层次问题,引入审计监督力量,发挥巡察综合监督作用和审计监督专业优势,做到信息互动、优势互补,以巡促审、以审助巡,极大凝聚监督合力,为精准“把脉”、深挖“病灶”提供了有力支撑。

  进驻前,县委巡察组与县审计局召开巡前“闭门会议”,互通各自年度工作计划和监督重点,对审计发现问题较多的单位优先安排巡察,对巡察发现廉政风险较突出的单位作为重点审计对象。“审计部门介绍被巡察单位的具体审计情况和需要重点关注的问题,我们则根据这些信息梳理巡察重点,细化巡察方案,统筹人员力量,做到有的放矢。”县委巡察办负责人说,这既能最大限度发挥审计在政治巡察中的作用,提高发现问题精准度,又能推进审计监督落实,有效发挥巡、审监督的叠加效应。

  “我们发现这个工程项目的履约保证金收取不及时,从审计角度来看,是否存在风险点?”巡察组在该县某局的巡审联动交流沟通会上,向审计干部小李提出疑问。“可能存在内部审批滞后的情况,建议巡察组围绕内控制度进行切入。”小李建议道。为提升监督融合度,该县还建立了会商研判机制,对发现的涉及审计的问题,及时召开碰头会、分析会,借审计之力帮助巡察干部找到隐藏在“三公经费”、重大决策、工程建设、专项资金使用情况等信息中的蛛丝马迹,进而找准下一步巡察的重点方向。

  为做好巡审联动“后半篇文章”,该县不断完善联动协作制度,明确将巡察和审计发现的问题的整改情况作为各自监督关注的重点。对被审计单位整改措施不力、整改责任落实不到位或者屡审屡犯,甚至整改造假的,由巡察组作为问题线索移交县纪委县监委,有力促进了审计问题的整改落实。

  “针对县委巡察关注的重点,如重大政策落实、财政资金使用、基层公权力运行等,审计都能及时提供第一手材料,或积极参与,对巡察工作有力策应。”县委巡察工作领导小组负责人表示,“新一轮巡察中,我们还将探索巡审同步进驻,强化力量整合,更好推动精准发现问题,提升监督质效。”(

通讯员:张笑笑、胡 军,记 者:杨 茜


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