|  信息无障碍

秀洲:力量下沉措施靠前 守牢村集体"钱袋子"

来源:浙江省纪委省监委网站  发布时间:2022-03-11 09:29

  走进嘉兴市秀洲区高照街道象贤村的党群服务中心,映入眼帘的是现代化的便民服务大厅,多功能现代化屏幕与“微嘉园”小程序同步展示着村里“三务”公开情况,从监督“手写账本”到随时随地查看“电子账本”,村民心里更敞亮了。

  近年来,秀洲区纪委区监委以精准监督破解治理短板,把群众期盼作为基层监督发力点,围绕农村集体“三资”监管这一涉及群众切身利益、容易产生“微腐败”重要领域,推动监督力量下沉一线、监督措施靠前一步,以有力监督推动基层问题一线治理。

  专项监督,念好小微权力“紧箍咒”

  “检查组指出的村务公开不够规范、资金使用不够透明等问题,我们已按要求及时整改。”日前,在秀洲区农村集体“三资”管理专项监督“回头看”整治反馈会上,该区新塍镇某村党支部相关负责人表示。这是秀洲区纪委区监委强化监督检查,推动农村集体“三资”管理的一个缩影。

  在农村集体“三资”的日常管理中 ,产权交易未进平台、村级应收未收款项、村级债权债务不规范是重点,也是难点。为此,秀洲区纪委区监委开展全区农村集体“三资”管理专项监督“回头看”,重点就以上难点进行摸底,督促各镇以专项检查为契机进一步理清旧账。截至目前,共发现并整改漠视侵害群众利益问题25个并全部完成整改,规范村级经济合同14份,收回应收未收款项3409.64万元。

  此外,为发挥基层监察工作联络站近距离监督作用,秀洲区制作小微权力清单“38条”运行流程图、口袋书,监督责任清单和监督纪实本,全区基层监察工作联络员人手一册,随时记录监督发现问题,并将监督纪实报送镇纪委监察办,有价值信息、重要问题线索直报区纪委区监委。同时,秀洲区建立工作例会、监督纪实、信息时报、交叉检查和片区协作等机制,进一步推动清廉村居建设有抓手、有作为、有成效。

  提级监督,创新基层治理“新路径”

  “大爷,咱们村工程项目、集体经费支出、土地承包金发放等村务、财务情况您了解吗?都公开了吗?对村‘两委’干部工作作风方面还有什么意见建议?”秀洲区纪委区监委党风政风监督室主任兰敏一行人走进该区王店镇红联村农户家中,开展“三资”提级监督,实地了解该村“三资”管理情况,听取群众意见建议。

  去年以来,秀洲区纪委区监委靶向施治村集体经济管理运行中的薄弱环节和不规范问题,针对村社书记、主任“一肩挑”产生的权力集中等情况,探索实施提级监督模式,通过建立“1名纪委副书记+1名分管常委+4名科室骨干”为主体的监督专班,重点围绕基层党组织党风廉政建设主体责任履行、民主集中制执行、重大事务决策、“三资”管理等10个方面问题,集中一周时间常驻村社开展“蹲点式”查访,持续完善基层治理体系。

  为扩大问题收集渠道,秀洲区纪委区监委还向群众公布举报电话、设置举报信箱、发放“提级监督连心卡”,广泛收集群众反映意见,对于发现的问题直报区监督工作组,努力从源头上防范和减少基层侵害群众利益问题的发生,真正用制度管人、管事、管钱、管权。

  数字赋能,跑出清廉村居“加速度”

 日前,秀洲区纪委区监委收到基层公权力大数据监督系统发出的一条红色预警:2021年秀洲区王江泾镇宇泗浜村干部姚某违规领取垃圾分类劝导检查务工补贴6480元。

  如此细微、隐蔽的问题是如何发现的呢?这是基于基层公权力大数据监督系统的数字碰撞分析功能,将姚某的相关信息与政治监督大数据体系信息碰撞分析,原本潜藏的问题自动暴露出来。

  经查,系统预警情况属实。原来,姚某原系该村聘用人员。按照规定,姚某参与村级务工,村集体应当发放务工费。但两个月前,姚某进入村班子,就不能再向姚某发放务工费了,可该村报账员小沈仍按照惯例上报务工费发放表。镇纪委对小沈进行了提醒谈话,姚某也退出了该笔务工补贴。

  数字化改革推进监督提质增效、下沉落地,进一步扎紧村集体“钱袋子”。秀洲区纪委区监委着力推进基层公权力大数据监督系统建设。依托大数据监督系统,通过自动比对、数字碰撞,自动发现村集体“三资”管理中的问题,切实维护村集体利益。截至去年底,基层公权力大数据监督系统碰撞产生26条红色预警,均已办结。


分享到: