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秀洲:"嵌入式监督"让跨省域非法行医无处遁形

来源:浙江省纪委省监委网站  发布时间:2022-02-17 21:21

  日前,嘉兴市秀洲区卫生监督所联合江苏省苏州市吴江区卫生监督所,共同查办了一起非法行医案件。

  此前,在全区打击非法行医专项整治中,秀洲区卫生执法人员发现该区王江泾镇闻川社区太平桥周边存在涉嫌口腔诊疗非法行医行为。然而,该诊室门店开在秀洲区,非法诊疗场所设在距离不到百米的河对岸吴江区,为违法行为查处带来了一些难度。

  为推动主管部门提升攻坚克难精气神,对违法行为严查快办,秀洲区纪委区监委驻区委办纪检监察组及时跟进、主动监督,督促秀洲区卫生健康局贯彻落实《长三角区域卫生监督联动执法实施办法(试行)》,深入研究周边地区类似案例的处置,主动加强与吴江区对接联系,建立联动协作机制。

  在驻区委办纪检监察组的建议下,秀洲区卫生健康局加强问题调研,发出《卫生监督联动执法非法行医信息通报函》将涉嫌跨域非法行医的有关线索通报吴江区,并启动两区卫生监督部门联动执法,让跨省域非法行医无处遁形。

  非法行医严重扰乱医疗服务市场秩序及社会治安,危害人民群众身体健康和生命安全。去年以来,秀洲区纪委区监委立足“监督的再监督”,将打击非法行医专项治理纳入漠视侵害群众利益问题专项治理重点任务,通过参加“三重一大”事项决策会议、现场监督执法过程、查阅“非法行医”信访举报件调处情况、电话回访被处罚对象等方式,开展全流程“嵌入式”监督,有力推动非法行医专项治理,持续净化医疗服务市场。

  秀洲区和吴江区虽分属两省,因为地界相邻,两地居民在经济生活中的关系也密不可分,一些非法行为也游走在两地之间。为推动着力打击跨省域非法行医问题,区委办纪检监察组建议区卫生健康局加强宣传和巡查力度,对信访举报件加强查处力度。区卫生健康局开展对信访举报“大起底”,从中查找可查线索,建立“月巡查”制度,加强村(社区行医巡查,特别对跨省交界处的村(社区予以重点巡查。对于疑难复杂、需要多部门联动的案件,派驻纪检组督促区卫生健康局牵头召开公安、市场监管等部门联席会议;需要跨省域执法的案件,则启动联动执法机制,共同打击非法行医行为。

  “对这个问题的群众举报举报件较多,核查情况怎么样?”“这件举报件核查时间有点长,必须加紧核查。”驻区委办纪检监察组充分发挥派驻机构“探头”作用,详细了解前期上报的跨非法行医信访举报办理、案件查办进展和困难,推动从严从实从快,特别是用足用好群众监督力量,严肃查办受到群众举报、在群众中引发反响的涉嫌非法行医行为,维护群众身体健康和生命安全。

  此外,秀洲区卫生健康局还运用“智慧卫监”系统平台,通过考勤数据比对,监测医护人员到岗情况,实现非现场监管,并对中小医疗机构是否存在医护人员挂证”、非医师行医等10类违规执业行为进行数字化监管,并按高、中、低风险以红、黄、绿三色建立预警模型,进行分析判断与预警,也为派驻纪检监察组开展日常监督提供了数字化抓手

  据统计,去年以来,秀洲区共取缔非法行医点12个,作出行政处罚14起,移送司法机关追究刑事责任1人,累计罚款51.5万元。

  秀洲区纪委区监委相关负责人表示,下一步要继续以小切口、项目化监督,推动各主管部门履行主体责任,特别是关乎群众切身利益的“急难愁盼”问题,以更加有力、更加有效的监督来增强群众正风反腐的获得感。


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