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一张“廉情导航图”助力清廉村居建设

来源:浙江省纪委省监委网站  发布时间:2020-09-02 10:15

  “请进一步严格规范财务制度,经常性开展自查自纠,确保惠农资金真正落到实处,助力脱贫攻坚战顺利收官……”近日,平湖市当湖街道纪委通过“廉情导航图”的精准导航,对该街道金家村2名党员进行诫勉谈话。

  今年,为进一步加强基层自治水平,净化基层政治生态,该市当湖街道以“统一指标、实时考评、及时预警”为准则,围绕各村社区班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗、干群和合五个方面,探索绘制“廉情导航图”。

  在年初制定《“清廉村居”建设考核办法》和《“清廉指数”考评体系》的基础上,当湖街道纪委围绕“数据采集、分析评价、汇总评判”三个步骤,聚焦小微权力清单执行情况、“三资”管理、工程项目管理等8个具体指标,每一季度对各村社区各项“廉情指数”开展一次评定,对量化结果进行“动态更新”。

  “按照得分高低,我们共划分了健康、预警、危险三个等级,分别标注为绿、黄、红三种颜色,制作成村居‘廉情导航图’,并进行公布。”当湖街道纪委书记陆海平说,通过导航图分析,全街道27个村社区的政治生态孰优孰劣一目了然,每个村社区的清廉村居建设情况明明白白地晒在群众眼前,方便群众监督。

  在二季度的测评结束后,共有4个村社区被评为“危险”等级,8个村社区被评为“预警”等级,15个村社区被评为“健康”等级。

  等级划分只是第一步,靶向治理才是关键。针对廉政风险最高的“危险”等级,街道纪委组成攻坚组,全程驻点指导“把脉问诊”;针对“预警”等级的村社区,要求对廉政风险点中的薄弱点进行限期整改,同时督促建立健全长效机制,确保廉政风险等级不上升;针对“健康”等级的村居,则在村居资金项目等方面给予正向激励措施。

  其中,金家村在这次的评定中,就被划为了“预警”等级。为此,街道纪委联合农经、内审部门,对该村的专项扶贫资金、村级土地流转、集体资产使用等情况进行了一次“大起底、大督查”。在督查中,发现该村有2笔惠农补助资金因工作交接不彻底导致出现拖延发放的情况。8月18日,当湖街道纪委对该村书记及其分管人员分别进行诫勉谈话,要求进一步提高责任意识,规范财务制度。

  “‘廉情导航图’为我们村的清廉村居建设情况做了一次直观的‘画像’。在排查风险点的过程中,我们对接下去如何更好地开展工作也有了明确的方向。”平湖市当湖街道金家村党总支书记钟健说。

  据了解,今年以来,当湖街道纪委通过“廉情导航图”的精准导航,已对19名村社区干部进行诫勉谈话和提醒谈话,对6名村社区干部进行通报批评,对2名农村党员进行党纪处分。各村社区根据督查情况,整改问题16个,完善制度3项。

  “‘廉情导航图’是基层建设清廉村居的有益探索,通过量化考评、定时预警、后续跟进等措施,为清廉村居建设的方向绘制了清晰的‘路径’。”平湖市纪委市监委有关负责人表示。

  当前,以制度化建设加强基层治理、推进清廉村居建设的“东风”,已在平湖市各镇街道吹起。独山港镇试点探索内部控制信息化建设通过建立健全科学高效的自我约束和监督体系,规范权力运行促使各村社区公共服务效能和内部治理水平的提高;林埭镇建立“村民监督团”制度,充分发挥群众监督力量,促使村社区提高自治水平。接下来,该市还将进一步深化清廉村居建设,推动全面从严治党向基层延伸,营造风清气正的基层政治生态。


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