|  信息无障碍

秀洲:“一单一册”提升基层监察工作规范化

来源:浙江省纪委省监委网站  发布时间:2020-06-22 09:15

  前几天,嘉兴市秀洲区油车港镇合心村监察工作联络站站长吴雪梅按照“监督清单”,对全村低保、低收入家庭扶贫政策落实、补贴发放走访监督,她需要动态掌握低保户家庭条件变化,对不符合政策的人员建议及时调整,对需要新纳入的人员建议及时帮扶。当天,吴雪梅发现吴某荣、吴某祥家庭明显改善。

  在村联席会议上,吴雪梅提出取消这两户支出型贫困家庭补助、取消低保户政策的建议。经几位村干部一起到吴某荣、吴某祥家核实后,予以上报取消。同时吴雪梅把这一低保、低边等民生政策落实监督情况在手册中如实记录。

  吴雪梅所依据的“监督清单”就是《监察工作联络站监督清单(试行)》。该清单明确了村级决策、政策执行、“三务”公开、工程项目等8方面监督内容,将一事一议筹资筹劳、扶贫领域等各类补贴发放、村级资金收支、村级集体房屋租赁等8大类事项作为监督重点,明确了列席村两委班子会议、查阅村财务管理账目、审核财务支出票据等方监督途径,以及督促村两委纠正、予以否决、向镇监察办报告等处理方式。

  2020年4月,秀洲区纪委监委在全区设立监察工作联络站136个,聘请124名站长和487名监察联络员,实现了监察工作联络站全覆盖。如何从“有形覆盖”到“有效覆盖”?该镇在总结实践经验的基础上,以监督清单为抓手,让基层监察监督有据可循,有章可依,为全区监察工作联络站规范履职作了有益探索。

  “我们被聘为基层监察工作站站长,解决了谁来监督的问题,然而监督什么?怎么监督?发现问题后怎么办?需要有个规章制度来规范履职,避免有人把我们监督误解为举报。”吴雪梅说,受聘后,她们接受了业务培训,并领到了《监察工作联络站监督清单(试行)》和《监察工作联络站记实手册》,“有了‘一单一册’,我们监督就是对事不对人,是职责所在。”

  “企业提出要求免租金的请求,与现行政策不符。建议以量化考核产值税收,并用奖补的方式减轻房租压力,达到扶持的效果……”

  “村里的防疫物资采购,因渠道、货源等各种原因差别较大,镇里的补助一定要谨慎……”

  秀洲区洪合镇进一步夯实监督清单中的内容,创新监督方式。该镇财务管理人员武冬福、村社区干部王琰杰作为监察工作联络员,在受邀列席镇长办公会时,针对企业根据招商合同向政府提出减免租金的产业扶持申请、讨论对各村购买防疫物资补助的两个议题,他们提出的监察意见,得到了会议认同,两个议题暂缓执行。

  “‘一单一册’,为监察工作联络站监察监督提供了项目化清单和记实性载体,既有助于加强对村居小微权力运行的监督制约,又有效避免了监督泛化,同时为监察工作联络员开展工作立威撑腰,进一步提升基层监察工作联络站工作的规范化、制度化水平。”秀洲区纪委监委相关负责人表示。


分享到: