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嘉善:精准监督三举措 发挥派出监察办作用

来源:浙江省纪委省监委网站  发布时间:2019-10-18 17:19

  “自监察办成立以来,我们共处置涉及街道、村两级在职党员、监察对象问题线索17件,其中,监察立案1人,发放监察建议书1份,协助县监委移送司法4人。”日前,嘉善县监委派出魏塘街道监察办主任姚军平在介绍监察办作用发挥时表示。

  去年7月嘉善县监察委员会全面完成派出各镇(街道)监察办改革任务,通过规范制度流程、创新工作载体、强化作用发挥等规范化建设,切实发挥了基层监察办纪律监督和监察监督职责。

  开展立项监督,紧盯党委重大决策落地

  “在对杭州湾跨海大桥北连接线工程征迁督查中,我们发现街道三里桥村的1名村干部在土地征用补偿费用有问题,街道监察办给予监察立案,对相关人员进行问责处理,并追缴征地补偿款。”党委重大决策部署推进到哪里,监督保障就跟进到哪里。

  今年初,县纪委要求各派出监察办围绕项目征迁、环境综合整治、美丽乡村建设等县委县政府重大决策贯彻落地情况开展立项监督。围绕中心工作,各派出监察办根据所监督单位的工作实际,梳理出2到3个重点监督项目,拟定督查方案,明确检查时间、内容、方式和要求,加大力度开展督查。今年以来,全县共立项30多个,已开展各类检查347次,发现并督促整改问题百余个,问责追究8人次,有力确保了中心工作的执行。

  开展靶向监督,狠抓群众关注重点领域

  根据上一年巡察和执纪审查中发现的问题,梳理基层群众最关注的问题,列出问题清单,要求派出各监察办开展针对性监督。据统计,去年以来该县在巡察中发现村集体资产出租应收未收、村级财务制度执行不严、历史遗留资产问题未及时处置等16类问题。针对16类问题,各镇街道监察办根据实际,围绕“三资管理”“小微工程”“补助救助”三大农村基层腐败重点领域,制定靶向监督计划,重点督查村干部在微权滥用、为官不为、优亲厚友、以权谋私等发生在基层和群众身边的不正之风和腐败问题。今年以来,全县共查处问责村干部5人,受理的反映农村基层干部信访件,同比下降20%左右。

  在加强对“三资管理”监督的同时,派出各监察办还紧盯“小微工程”这一高危风险点,督促主体及时补上漏洞,通过建立一套流程管理、一个监管系统等“四个一”做法,不断完善基层招采平台建设,健全基层小微权力监管制度链。

  开展日常监督,把“看得见、管不着”对象纳进来

  今年6月,派出西塘镇监察办针对该镇人力社保所聘用人员许某违反中央八项规定精神问题,向党委发出监察建议,目前镇党委已对其进行了降职处理。

  “以前基层站所中的人员隶属关系比较复杂,很难监管,现在镇监察办根据授权,把这些监察对象全部监管起来,监管方向很明确,工作力度也比往大了。”派出西塘镇监察办主任陈娟表示。

  《监察法》的出台,监察对象、监察事项范围均大幅度扩展,如何把以前“看得见、管不着”管起来?该县厘清职权,列出职责清单,明确派出监察办公室履行对基层所有行使公权力人员的纪检监察职能职责,包括对涉嫌职务犯罪的应依法进行调查,对存在的问题提出监察建议,并对违法人员依法做出政务处分等。针对基层普遍反映的监督难点,由派出监察办根据授权,探索开展对辖区内与镇(街道)工作联系紧密的“四个平台”等基层站所从事公务人员的监督,着力解决监督难点。

  今年以来,该县各派出监察办通过日常监督,处置问题线索60多件,开展提醒谈话22次,诫勉谈话13人,给予监察立案4件,向基层党委发出监察建议3份。


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