今年以来，桐乡市纪委、市监委着力开展“明规矩、严作风、强执行”活动，通过加强宣传教育、开展正风肃纪、专项督查等举措，严明纪律规矩，加强作风建设，提升服务效能，营造风清气正的干事创业环境，为桐乡经济社会发展提供纪律保障。

　　一、明规矩，强化纪律规矩意识

　　一是突出“实干担当”导向。完善“桐乡纪检监察”微信公众号建设，优化微信发布内容，以“作风建设新常态”为主题，分设锻造铁军、深化纪律教育等8个专栏，引导党员干部注重实干、敢于担当，进一步强化推进中心工作的执行力。建立“纪委季度通报”平台，纪委书记在电视媒体上向社会公众通报监督执纪问责情况，今年以来已录播3期。

　　二是强化“干净干事”意识。一方面，以村级组织换届为契机，坚持“教育在先、警示在先、预防在先”，发放换届纪律提醒卡，及时通报各地违反换届纪律的案例，并利用三跳、三句半、漫画等本地常见的文艺形式，强化干净干事理念。另一方面，立足桐乡实际，编排桐乡花鼓情景小戏《补农训子》，开展廉政漫画基层大巡展，弘扬以优秀家规家训家风为重点的传统文化，在全市干部群众中形成崇廉拒腐的浓厚氛围。

　　三是扩大“纪律教育”效应。巩固“千百十”纪律教育品牌成果，深化活动方案，按照干部管理权限，分类分层开展“十人制”谈话，采取面对面、交互式的教育方式，当面交代责任、指明问题，整个教育从纪委向党委（党组）进行延伸，从纪律教育向主体责任落实进行延伸。编印和发放1000多本《作风建设新常态应知应会手册》，明确纪律要求，列举曝光典型案例，切实增强党员干部的纪律规矩意识。

　　二、严作风，营造风清气正环境

　　一是强化日常检查。始终保持正风肃纪力度不减、节奏不变、尺度不松。今年以来，全市纪检监察组织共开展检查2140次，出动检查人员7543人次，检查单位5643家次，参加嘉兴市正风肃纪交叉检查3次，发放正风肃纪移送函45份，查处问题100个，处理人员62人。重点查处了洲泉镇文化体育站站长赵佰明违反中央八项规定精神，违规报销个人汽油费发票问题。

　　二是强化专项督查。开展违规收受礼品礼金问题专项督查。对全市80家单位、762名副科级以上领导干部、14000余名公务员、事业人员进行了清查，上交礼品礼金54人次，礼金（券、卡）54650元，各类礼品153件。成立督查小组，对违规收受礼品礼金问题进行明察暗访，共进行检查活动200余批次，检查单位521家次。

　　三是强化执纪审查。准确把握加强作风纪律建设与做好纪律审查工作内在统一的关系，继续保持案件查办高压态势，进一步强化“不敢腐”的氛围。今年1-10月，全市各级纪检监察组织共立案99件，结案91件，给予纪律处分91人。以巡察为契机，加强作风建设，完成本届市委第一轮巡察工作，对公投集团等6个单位进行综合巡察暨巡察“回头看”，对各镇（街道）、市直各单位开展“三公”经费专项巡察。各市级部门共完成对61家下属单位的二级巡察，发现问题336个，提出意见建议274条，完善制度66个，问责追责4人。

　　三、强执行，切实提升服务效能

　　一是开展优化发展环境系列专项检查。围绕市委市政府提出的“两个核心”、“五大战略”等目标任务，出台《关于开展优化发展环境系列专项检查的通知》，从落实“最多跑一次”改革情况等六个方面开展专项检查，今年以来，全市各镇（街道）纪委、各派驻机构共检查项目127个，形成监督合力，强化纪律保障，服务中心工作。

　　二是着力用好“第一种形态”。贯彻落实中纪委下发的《监督执纪“四种形态”统计指标体系》要求，设置了5类56项统计指标和7项辅助性指标，着力用好“第一种形态”，在党员干部走向违纪违法前设置好第一道防线。截至目前，全市纪检监察组织共按“四种形态”处置346人，其中“第一种形态”处置254人，占总数的73.4%，坚持关口前移、防微杜渐，最大限度地预防干部犯错误，为干部轻装上阵、干事创业提供保障。

　　三是坚持严格问责与容错免责相结合。一方面，强化责任追究。严格执行党内问责条例，科学认定失责情形，合理运用问责方式，对不履行或不正确履行职责严肃问责。另一方面，配合组织部门制定容错免责实施办法，对干部在干事创业、履职担当过程中出现失误，依法依规对其从轻、减轻或免予问责，进一步激发广大干部激情创业、实干担当的热情，营造支持改革、鼓励创新、宽容失误、允许试错的良好氛围。