2017年以来，海宁市深入贯彻落实上级有关精准扶贫的决策部署，聚焦重点领域、完善监督方式、强化执纪问责，坚决查处扶贫领域腐败和不正之风，为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。

　　一、精心部署实施，开展扶贫领域专项治理 

　　一是制定工作方案。制定出台《2018年至2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案》，对开展扶贫领域监督执纪工作进行总体部署。根据方案总体要求，专门制定下发年度专项检查工作方案，进一步细化目标任务，明确责任分工和时间节点，确保监督检查工作有序推进。强化与扶贫开发领导小组成员单位的沟通协作，组建专项检查组，开展联合检查，着力发现扶贫领域违纪违规问题线索以及工作中履职不力、失职渎职等问题。 

　　二是突出工作重点。针对扶贫项目资金分散、扶贫对象面广量大等实际，经过前期分析排摸，重点围绕扶贫领域资金比较集中、群众关注度比较高的民政、残联等部门，确定经济适用房（廉租房）申请、困难家庭（低保边缘家庭）补助、精简退职人员生活困难补助和困难残疾人基本生活保障等4个领域，组织工作力量开展专项检查。 

　　三是压实工作责任。把扶贫领域监督执纪工作纳入党风廉政建设责任制考核，进一步压实各镇（街道）党委的主体责任、职能部门的主管责任和纪检监察组织的监督责任，形成横向到边、纵向到底的责任落实机制。强化责任追究，坚持“一案双查”，对扶贫领域腐败问题频发多发、对突出问题整治不力的责任主体和个人严肃追责问责，推动工作责任有效落实。 

　　二、强化精准督查，发现扶贫领域腐败问题 

　　一是做深市级督查。对全市15个部门单位的48个扶贫项目、3.9亿元扶贫资金开展多轮次、滚动式督查。2017年以来，督查组共对各镇（街道）、扶贫协作和对口支援工作部门开展督查40余次，全面排摸扶贫领域违纪违规问题线索，重点对扶贫政策、资金补助等落实情况进行核查核实，发现问题线索6条。 

　　二是做实二级巡察。建立基层作风巡察区域化协作联动机制，把扶贫领域腐败和作风问题反映集中、扶贫资金量较大的基层单位、村（社区）作为二级巡察对象，把扶贫工作责任落实、政策资金管理使用、扶贫政策执行是否存在弄虚作假、截留私分情况等作为巡察重点，着力查纠基层扶贫领域“微腐败”。2017年以来，共对70余家涉及扶贫工作的基层单位、村（社区）开展巡查，发现问题232个，提出意见建议71条，移交问题线索1条。 

　　三是做强部门协作。与公安、国土、市场监管等部门加强沟通配合，依托廉情信息系统对扶贫数据进行初步分析，将存疑的1000余条信息交由各职能部门进行房产、机动车、经商就业等信息大数据比对，发现40余条疑点信息。积极发挥民政、残联、审计等主管部门条线监管的专业优势，对各镇（街道）的扶贫政策执行情况开展督查。 

　　三、从严执纪问责，确保扶贫政策落实到位 

　　一是畅通信访渠道。拓宽扶贫领域腐败和作风问题举报渠道，在畅通传统信访举报渠道的基础上，发挥网络举报主渠道作用，在“清廉海宁”网站设立扶贫领域腐败和作风突出问题举报监督“直通车”。同时，在镇（街道）和村（社区）设置举报箱、发放监督卡，为群众提供方便快捷的信访举报途径，对反映扶贫领域腐败和作风问题的举报优先受理、优先处置。 

　　二是加强线索管理。对该市2016年至2017年受理的扶贫领域腐败和作风问题线索处理情况进行“回头看”，并建立管理台账，通过建档立卡，加强管理。对新受理的问题线索，及时更新、定期汇总核对，对财政扶贫资金使用、扶贫项目建设过程中存在的问题，加大交办督办力度，全程跟踪管理，确保件件有着落。2017年以来，共处置扶贫领域腐败和作风问题线索7条。 

　　三是坚持快查严处。围绕扶贫领域易发多发问题，紧盯扶贫政策、扶贫资金、扶贫项目落实情况，加强监督检查，对监督检查过程中发现的涉及扶贫领域的问题，一律实行优先处置，快查快结，快处快办，做到精准发力，精准问责。2017年以来，该市共查处扶贫领域的违规违纪问题7起，其中诫勉谈话3人，通报批评1人，党纪政务处分3人，对2起典型案例进行通报曝光。