为促使镇（街道）纪检监察组织充分发挥职能作用，解决“三转”后定位不准，聚焦不足，履职乏力等问题，去年以来，南湖区念好“能、会、敢”三字诀，督促镇（街道）纪检监察组织集中精力抓好主责主业。  

　　一、增强本领“能”监督  

　　一是增强履职认识。今年区纪委就推进“三转”和落实“两个责任”，先后7次向区委常委会专题汇报，积极争取党委政府的支持。全区纪检监察组织上下联动，广泛开展“三转”大讨论、大实践活动，进一步统一思想、营造氛围。年初由区纪委主要领导约谈镇（街道）主要领导及纪委（纪工委）书记，提出全年落实“两个责任”工作要求，强化镇（街道）纪委（纪工委）履责意识。 

　　二是找准履职定位。在全市率先完成镇（街道）纪检干部专职专用工作。制定下发《关于进一步加强镇（街道）纪检组织履职工作的实施意见》，明确镇（街道）纪委（纪工委）书记、副书记、专职纪检干事不得分管或从事纪检工作之外的其他工作，并组织开展兼职清理工作“回头看”，确保基层纪委书记“轻装上阵”。各镇（街道）按照上级纪委要求，对牵头和参与的议事协调机构进行了清理调整工作。 

　　三是提高履职能力。开展镇（街道）纪检组织选优配强配齐工作，镇（街道）纪委（纪工委）书记由原先兼职党委（党工委）副书记担任调整为专职纪委书记担任，各镇（街道）配备纪委（纪工委）委员5至7名。制定纪检干部业务能力提高培训方案，举办南湖区新任纪检监察干部培训班，为镇（街道）和区级机关部门纪检干部讲授纪检监察业务知识。建立区纪委常委定点分包、业务科室定期指导等工作制度，通过以会代训、以案代训、以老带新、抽调参与办案等形式，及时指导解决工作中遇到的问题，提高纪检监察干部履责能力。 

　　二、注重方式“会”监督  

　　一是加大办案力度。充分发挥镇（街道）查办案件的主动性，拓宽案件线索来源，加强廉情信息统一收集管理，形成“资源共享、力量共聚”的工作格局。去年以来，全区各镇（街道）共受理纪检监察信访举报116件，立案24件，党政纪处分24人，移送司法机关追究刑事责任13人。 

　　二是创新监督手段。探索对党委（党工委）同级监督的有效载体，创新建立“点题听证”制度，根据各镇（街道）党委（党工委）班子成员的责任分工，由两代表一委员、群众代表组成评议组，对其履职情况开展评议质询，领导班子成员当场解答，会后对评议组提出的意见建议积极整改，并接受评议组的追踪督查。加大对镇（街道）中层干部队伍监督管理，建立中层干部廉政档案制度，实行廉情预警。 

　　三是强化再监督。围绕党委政府中心工作，对“五水共治”、“三改一拆”等重点工作落实情况进行再监督，共发现问题30多个，全部督促限期整改到位。 　　   

　　三、健全机制“敢”监督 

　　一是出台考核办法。下发《基层纪检监察组织向区纪委监察局报告工作暂行办法》，加强上级纪委对下级纪委的领导。出台《南湖区基层纪检监察干部绩效评估实施细则》，采用实绩考核+民主测评的方式，每年对镇（街道）纪委（纪工委）书记、副书记和派驻（出）纪检组织负责人进行考核，绩效评估情况作为干部的年度考核、选拔任用、管理监督、激励约束的重要依据。 

　　二是优化管理机制。建立“亮计划、赛进度、比实效”工作跟进督查机制，实行月度报送制和签字背书制，要求全区各镇（街道）纪委（纪工委）按照“三转”要求，对照全年工作任务，列出年度工作计划，总结每月工作完成情况，拟定下月工作安排，区纪委根据各单位上报情况，分类梳理汇总后，每月进行公开晾晒，实时展示工作进程，并在线跟踪督查，督促按期办理。 

　　三是强化问责追究。出台《关于落实纪委监督责任的问责办法（试行）》，严格要求全区纪检监察组织和工作人员必须正确履行监督责任，对一年内出现2次以上被问责的，或干扰、阻碍、弄虚作假、隐瞒事实，不配合调查的，从重或加重问责。受到问责的纪检监察组织和干部，取消当年度评先评优资格。