今年以来，秀洲区着力构建“四大体系”，以高度的政治自觉，高标准推进党风廉政建设党委履行主体责任、纪委履行监督的落实。 

　　一、梳理清单，“定责”体系科学化。联系秀洲区工作实际，制定了党委主体责任、党委主要负责人第一责任人责任、纪委监督责任。对党委明确了八个方面21项具体责任和工作要求，对党委主要负责人明确了七个方面18项具体责任和工作要求，对纪委明确了两类监督对象、两类监督内容和9种监督方式。三个责任清单中，融入了全区党风廉政建设经验、做法，如规范党政机关及“一把手”权力阳光运行、建立科级领导干部调整退出机制、“三公”经费实行“一记三报”等。同时，建立了责任报告、党委（纪委）约谈、巡视督察、考核追究和执纪监督保障5项工作机制，狠抓“两个责任”全面落实。 

　　二、驻点巡察，“督责”体系全覆盖。在往年选点巡察的基础上，借力党的群众路线教育实践活动督导工作，组成13个巡察组，用2个月时间对全区7个镇（街道）和42个区级机关部门（单位）开展巡察，首次实现了党风廉政建设巡察“全覆盖”。期间，各巡察组赴被巡察单位驻点开展工作。巡察内容涵盖领导班子及其成员履行党风廉政建设主体责任、构建惩治和预防腐败体系和落实转变作风各项规定等八大方面，通过“听、访、查、评、析”相结合的方式，对被巡察单位权力运行的关键环节和关键岗位进行重点巡察。优化民主测评方法，根据违纪违法主要特征，设置了15项反向测评指标；优化个别谈话方式，根据个别谈话对象身份，分3类拟定了指向明确的谈话提纲。通过巡察，共发现各类问题152个，收集意见建议21条。巡察结束后，先后组织7个镇（街道）党委（党工委）、37个机关部门党委（党组），以及镇（街道）、公检法纪委（纪工委、纪检组）就落实主体责任、监督责任情况进行了报告和廉情约谈，反馈巡察情况，督促工作整改，以巡察助推了“两个责任”落实。 

　　三、三级联动，“评责”体系全员化。为确保责任清单落实有抓手、推进有载体，建立了落实主体责任“三评三报告”机制。即：科室（站所）负责人召开勤廉状况自评会，对全体干部分析、讲评勤廉情况，填写《科室（站所）队伍勤廉状况自评表》，以达到掌握风险、相互提醒的目的；会后形成科室勤廉报告，上报分管领导。分管领导召开勤廉状况讲评会，对分管条线全体中层干部分析、对比、讲评勤廉状况，并根据存在的问题或可能出现的廉政风险提出工作措施，以此促进分管领导进一步落实“一岗双责”；会后形成分管条线勤廉报告，上报党委（党组）。党委（党组）书记主持召开班子会议，综合讲评勤廉情况，完善单位廉政风险防控机制，以此促进党委（党组）主要负责人履行党风廉政建设第一责任人责任；会后形成单位勤廉状况报告，报区委、区纪委。区纪委综合分析、运用各单位勤廉信息，完善分类、分层廉政教育机制，增强廉政教育针对性，并指导、督促各单位加强惩防体系建设。同时，建立了同级纪委列席会议和督促整改两项机制，保证讲评会议质量，推动存在问题整改；对落实“三评三报告”不到位或包庇、隐瞒下属勤廉问题的，将由区纪委实行问责追究并限期纠正。 

　　四、注重整改，“考责”体系实效化。每年年底由区委、区政府领导带队进行党风廉政建设责任制检查考核，带队区领导进行现场点评，综合考核结果逐一反馈，后期整改工作由带队领导跟踪督导。今年起，进一步做好考核结果的分类反馈，督促发现问题的整改落实，改变以往存在的重形式、轻实效的问题。对共性问题“实打实”通报，年初考核结束后，梳理出4方面11项普遍性问题，针对性提出11条意见建议，向全区各单位进行了通报；对个性问题“点对点”反馈，向36家被检查单位的党委（党工委、党组）逐一印发反馈材料，提出意见建议144条，反馈整改情况专题向区委常委会汇报；对重点单位“面对面”反馈，对党风廉政建设任务较重的8家单位，由区纪委书记、副书记带队，向领导班子“面对面”反馈，进一步传导工作压力，督促整改落实。