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“两书”助推以案促改落地见效 浙江做实纪检监察建议闭环管理

来源:浙江省纪委省监委网站  发布时间:2022-11-26 16:48

颜新文 张俏

  “这份纪检监察建议精准指出了案件暴露出的问题,还为我们开出了‘药方’,让我们能更好更细地抓整改落实。目前,召开专题民主生活会、开展警示教育活动等整改工作正在有序推进中……”近日,浙江省纪委监委相关监督检查室对已制发的纪检监察建议书进行跟踪问效时,浙江海洋大学有关负责人说道。

  不久前,该监督检查室针对浙江海洋大学某二级学院“一把手”带头、班子成员和相关人员共同违规设立“小金库”等违纪违法问题,向校党委提出纪检监察建议,要求校党委深入检视管党治党、办学治校中的短板弱项,层层压实责任,加强重点领域管理,推动清廉高校建设走深走实。在省纪委监委相关监督检查室、派驻纪检监察组以及学校纪委的常态化监督推动下,该校对15个二级单位绩效分配制度实施和“小金库”等情况进行全面核查,进一步堵塞制度漏洞,目前已新出台或修订科研工作、财务管理规定等制度20项。

  近年来,浙江省纪检监察机关充分运用纪检监察建议书这一有力武器,围绕监督检查、审查调查、巡视巡察发现的突出问题,深入“解剖麻雀”,形成“提出建议—限期整改—常态监督—跟踪回访—结果运用”的工作闭环,以“两书”的纪法刚性约束推动相关改革和制度建设,构建长效治理机制。今年以来,全省纪检监察系统共发出纪检监察建议书3021份。

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  台州市路桥区纪委监委建立纪检监察建议书全程跟踪督办、整改落实“回头看”机制,通过电话提醒、现场检查等方式对纪检监察建议落实情况进行全程监督。图为该区相关派驻纪检监察组对纪检监察建议书落实情况进行“回头看”检查。何家欢 摄

  “为了规范全省‘两书’制发工作,我们出台了实施办法,对‘两书’的内容形式、审批管理等均作出明确规定。各地纪委监委在此基础上结合工作实际,进一步制定具体操作规定、实施质效提升行动,不断提高纪检监察建议的‘含金量’。”浙江省纪委监委相关负责人说。

  直指“病灶”、开出“良方”,才能让纪检监察建议“掷地有声”。浙江省各级纪检监察机关结合不同领域查处的违纪违法案件实际及相关行业特征,全方位、多视角剖析根源,力求指出问题触及根本、切中要害,发出的建议有的放矢、一针见血。东阳市纪委监委针对市文广旅体局原党委委员、博物馆原馆长陈荣军腐败案件暴露出的文博系统监管漏洞,向涉案单位提出加强对相关人员利用职业技能获取劳动报酬行为监督管理的纪检监察建议,推动防控廉政风险,斩断利益输送链条。宁波市鄞州区纪委监委针对原鄞州区公路管理段姜某某等3人坐支应当上交国家的财政收入问题,向区交通运输综合行政执法队党支部发出纪律检查建议,督促加强财物监管及专项培训,推动各基层执法所规范执法。

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  温州市瓯海区纪委监委充分发挥纪检监察建议书的治本功能,针对日常监督、信访举报、审查调查、巡视巡察中发现的问题,深入剖析、找准根源,向责任部门下发纪检监察建议书,直指“病灶”促整改。图为该区纪委监委派驻纪检监察组针对案件查办过程中发现的问题,研究制发建议书,深化以案促改补漏洞。应瑛 摄

  为防止“纸面整改”、虚假整改以及整改“隔靴搔痒”,全省纪检监察机关采取多种方式跟踪问效,做实纪检监察建议闭环管理。湖州市纪委监委通过电话随访、现场查看、资料查阅、个别谈话等方式掌握整改情况,对未整改到位的事项持续督导。衢州市衢江区纪委监委建立纪检监察建议整改情况评估机制,承办单位收到责任单位的整改情况报告后,结合日常掌握情况严格审核并填写评估表,评估未达到良好标准的,由区纪委监委领导约谈责任单位主要负责人。松阳县纪委监委对已制发纪检监察建议书整改落实情况进行回访督查,并将回访情况纳入年度党委(党组)落实党风廉政建设主体责任检查考核,以考核倒逼责任落实。

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  三门县纪委监委针对省委巡视反馈问题,以“两书”带动党委(党组)全面“体检”,推动巡视整改落地见效。图为该县第四巡察组查阅县人民医院相关干部资料。陈昌晖 摄

  把准脉、实整改、常跟踪,方能维护纪检监察建议的严肃性和权威性。浙江省纪委监委相关负责人表示,将进一步加强统筹调度和督促指导,不断改进纪检监察建议书运用工作,督促各责任单位真改实改,切实让一纸建议发挥出“四两拨千斤”的功效。


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