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为政法工作高质量发展提供坚强保障 ——我省以有力监督推动政法队伍教育整顿综述

来源:浙江日报  发布时间:2022-02-10 20:01

  第一批政法队伍教育整顿全省共立案937人,党纪政务处分762人,留置62人,1175名政法干警主动向组织交代问题。第二批教育整顿共处理省级政法机关违纪违法干警64人,29名政法干警主动投案……在全省开展的政法队伍教育整顿中,我省纪检监察机关交出监督执纪执法工作的扎实成绩单。

  一年来,根据全国政法队伍教育整顿统一部署和中央纪委国家监委、省委有关要求,我省各级纪检监察机关坚持全省“一盘棋”,做实做细政治监督,推出一系列落实教育整顿协同责任的监督执纪执法举措,为推动政法工作高质量发展提供坚强保障。

  突出政治监督

  压实全面从严管党治警责任

  开展政法队伍教育整顿是一项重大政治任务。我省各级纪检监察机关加强对各政法单位贯彻习近平总书记对政法工作指示批示精神和中央关于政法队伍教育整顿决策部署落实情况的政治监督,确保做到“两个维护”。

  紧盯“关键少数”,压紧压实党组(党委)主体责任、直接责任。省纪委监委先后对全省政法队伍建设情况、省级政法队伍建设情况和全省政法队伍教育整顿以来处理处分的政法干警违纪违法案例进行专题分析,形成3份专项分析报告,明确指出政法单位党组(党委)在全面从严治党主体责任落实、政治生态、作风建设等方面存在的问题,传导管党治警责任压力。

  坚持教育整顿推进到哪里,政治监督就跟进到哪里。各级纪检监察机关聚焦筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四项任务,学习教育、查纠整改、总结提升三个环节,做到跟进监督、精准监督、全程监督,确保教育整顿真正起到“刮骨疗毒式的自我革命”效果。

  问题查纠深不深入,整改彻不彻底,直接决定着政法队伍教育整顿的成效。在查纠整改阶段,各地纪检监察机关注重发挥“关键少数”特别是“一把手”的头雁效应,督促同级领导班子成员履行“一岗双责”,督促下级“一把手”抓实整改。

  各级纪检监察机关监督推动有关政法单位从群众最关心、反映最强烈、关系最密切的顽疾切入,列出重点问题清单,以点带面推动大整治。安吉县纪委监委驻县法院纪检监察组就将社会各界极为关注的法院“执行难”问题治理作为监督的重点。在政治监督推动下,该县法院全面起底涉及民生、小微企业、执行信访等5类600余件执行案件,严查干警执行中的违规违纪问题。一年来,监督推动该院执行案件累计结案5617件,执行到位款项3.35亿余元。

  强化案件查处

  维护政法队伍肌体健康

  政法队伍教育整顿期间,我省各级纪检监察机关严惩执法司法腐败,形成了强大震慑。

  案件查办力度进一步加大,重点进一步突出。各级纪检监察机关严肃查处政治问题和经济问题交织、执法司法不公和权钱交易深度勾连、涉黑涉恶“保护伞”等执法司法腐败问题,以雷霆之势果断查处了衢州市委原副书记、政法委书记江汛波,省公安厅高速交警总队原党委书记、总队长朱国振,省法院执行综合处原处长、一级调研员裘茂金,嘉兴市公安局原党委副书记、常务副局长沈楚赓等严重违纪违法案件,释放反腐无禁区、全覆盖、零容忍的鲜明信号。

  省纪委监委研究制定《全省政法队伍教育整顿期间举报线索处置规程》,同时,还明确了各类来信来访、主动向组织说明问题等线索统计归口纪检监察机关受理,按照“即收即登即办”的原则,及时完成分办流转,并利用检举举报处置子平台和案管系统,对问题线索流程全程进行跟踪。

  针对执法司法活动专业性强、职业化程度高,违纪违法行为往往较隐蔽等特点,我省各级纪检监察机关创新办案方式,开展“室组地”联动办案,发挥各自优势,协同推进案件查处。

  在案件查办过程中,各级纪检监察机关始终注重深挖拓展、延伸细查:通过查办贿赂问题,彻查有无滥用职权、徇私枉法等渎职问题;通过查办渎职问题,深挖背后的司法贿赂贪腐问题……同时,紧盯案中案、窝串案,对牵涉到的人和事,做到一查到底,连根拔起。

  纪法情理融合

  推动“三个效果”相统一

  “如果一时犯了糊涂,违反了党纪法规,决不能将错就错,要及时主动向组织报告、主动坦白、真心悔过。”2021年3月25日,玉环市纪委监委主要负责人为全市政法战线中层以上干警作廉政专题报告,以政策、法规和案例为警醒,倒逼有问题的干警主动向组织如实、彻底交代问题。第二天,该市公安局4名干部向市纪委监委主动说明情况、交代问题。

  我省各级纪检监察机关以“自查从宽”为引导,以“被查从严”为震慑,教育大多数与严惩极少数相统一,纪法和情理相融合,“三不”一体推进,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。

  省纪委监委制定全省“自查从宽、被查从严”政策指导细则,明确9类“自查从宽”、5类“被查从严”、12项处置方式,下发10个宽严政策适用典型案例,使政策适用有章可循、有据可依、有案可鉴。省市县三级纪委监委有关负责人为各级干警作廉政报告203场次,全省召开各类警示教育大会4731次,以“身边人、身边事”教育引导政法干警知敬畏、存戒惧、守底线。

  日前,针对衢江区人民法院行政审判庭(交通巡回法庭)审判员黄甘富违规接受可能影响公正执行公务宴请的典型案例,衢州市衢江区纪委监委派驻区法院纪检监察组向区法院提出监察建议,督促抓好问题整改。收到相关建议后,该法院组织全体干警开展警示教育,对2018年以来办结的案件开展全面自查,重点对上级法院改判发回、当事人申诉信访等37件案件进行抽查,回访当事人85名,对3件法官与当事人涉嫌不正当接触的案件启动再审程序。

  针对两批次教育整顿中发现的“表象在基层、根子在上面”的系统性、普遍性问题,省纪委监委紧扣省级政法单位条线指导、政策供给作用,推动省委教育整顿领导小组牵头的36项制度、8个跨部门跨领域的省级制度出台取得积极进展。同时,推动政法单位一体化办案系统,“智慧法院”“云上公安”迭代升级,打造“三个规定”线上填报、职能排查问题案件和“三个违规”等场景应用,用制度、机制、大数据管住执法司法权。(孙凯妮  戴睿云 宋哲源


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