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案例二:嘉兴市打出监督“组合拳” 高效化解消费预付卡矛盾纠纷

来源:南湖清风  发布时间:2023-12-14 22:00

今年,嘉兴市纪委市监委认真贯彻落实省纪委省监委关于漠视侵害群众利益问题专项治理的部署要求,紧盯消费预付卡监管问题,坚持协同联动、标本兼治原则,亮出监督“组合拳”,督促职能部门高效妥善化解重点群体信访问题,帮助消费者挽回经济损失169万余元,以有力监督守护群众“钱袋子”。

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一、协同联动,推动矛盾纠纷巧化解
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一是全程监督,落稳专项治理“压舱石”。把监督贯穿专项治理全过程,督促市商务局围绕消费预付卡监管问题,建立工作专班、制发工作方案,并重点围绕专项专题部署、责任分工落实、长效机制建立等情况,专题听取进展情况4次,以监督倒逼治理工作提质增效。二是机制创新,处置流程更高效。针对预付卡投诉办理时限过长问题,推动市商务局创新推出预付卡纠纷处置“555”工作流程,建立部门联动快速处置工作机制,对重大预付卡消费侵害消费者权益事件,协同联动,各司其职,快速处置。截至目前,已累计通过“555”工作流程发出工作交办单11份、提示单3份。三是跨省对接,破解难题见实效。针对部分跨地域的信访问题,纪委监委联合职能部门开展跨省对接,协商处理措施,制定解决方案,妥善解决问题。如,嘉善县群众投诉某美容美发店,考虑到该公司总部设在上海,嘉善县纪委县监委联合县商务局第一时间启动跨地域协调程序,及时对接上海市商务委,开展专题研讨、协商解决问题,群众诉求得到合理解决。

二、举一反三,放大专项治理“时度效”
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一是专项排摸明底数。督促市商务局及市市场监管局印发《嘉兴市深化单用途预付卡专项整治工作方案》,针对美容理发、体育健身等重点领域单用途商业预付卡行业发卡情况开展排查摸底,并约谈相关经营主体。今年以来,共约谈经营主体302家。二是联动治理聚合力。聚焦预付卡领域制度管理漏洞,联合市商务局、市市场监督管理局创新制定《嘉兴市单用途预付卡专项整治联合执法“利剑”行动实施方案》,构建由商务部门牵头协调、市场监管部门重拳查处,属地政府跟进配合、纪委监委监督推动的联动工作架构。截至目前,共发出责令改正通知书39份,行政立案4起。三是精准问责促履职。把执纪问责作为推动专项治理的有力支撑,督促推动职能部门履职,认真梳理分析各渠道收集到的问题线索,对专项治理推进不力问题进行追责问责。今年以来,共批评教育帮助和处理4名相关工作人员。

三、凝聚合力,拉伸监督监管“延长线”
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一是组织联动检查。会同市商务局、市市场监管局等部门,针对是否存在违规发放消费预付卡等问题开展“双随机”联动检查,实地检查多家消费预付卡发卡商店。专项治理以来,共累计开展消费预付卡检查634次。二是破除信息壁垒。针对涉及多部门的复杂问题,市县两级纪委监委统筹抓总,通过健全定人联络、信息交流、分析研判、协查配合等机制,整合资源力量、打通部门壁垒,多维度凝聚治理合力。今年以来,嘉兴市累计通过多部门信息共享协同办理单用商业途预付卡投诉150余件。三是加强宣传引导。督促职能部门通过发放宣传资料,宣传预付卡知识,切实强化经营单位的主体责任。充分利用城区广场、街道、商圈等电子显示屏,不间断宣传预付卡消费知识,增强消费群体的法律意识。今年以来全市通过新闻媒体、微信平台等途径,发布消费提示与商家红黑榜等提示推文21篇。


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