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海盐:合力唱响“盐·廉”品牌

来源:嘉兴日报  发布时间:2022-02-22 09:08

  伟大事业需要伟大力量来推动,伟大力量需要清廉风气来凝聚。

  五年来,海盐县纪委县监委始终践行“两个维护”,做到旗帜鲜明讲政治;始终秉持人民至上,做到执纪为民守初心;始终贯通四方责任,做到履职尽责聚合力;始终遵循“三不”一体,做到治标治本两手抓;始终坚持正人正己,做到担当作为敢斗争,不断厚植党执政的政治基础和群众基础,优化风清气正的政治生态,全力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军,为新时代纪检监察工作实现高质量发展提供强有力的支撑。

  五年来,海盐县纪委常委会始终带头把政治建设摆在首位,坚持党建引领纪检监察工作高质量发展,党的建设展现新气象。

  坚持严管常治,作风建设更有成效。海盐县纪委县监委聚焦农村基层党风廉政建设,全市首创“清廉村居指数”,创新建立“五清”工作法,聚焦农村“三资”加强监督管理。五年来,共查处侵害群众利益问题116个,党纪政务处分70人。

  坚持改革发展,监督体系更趋完善。完成试点并在全市推广“走读式”谈话场所智慧管理信息化项目。实施公权力监督数字化改革,自主建设开发区公权力大数据监督(云哨)平台,被纳入全省数字化改革重大应用“一本账S_1”目录,参与建设浙里红色根脉强基工程“以案促建”子应用,积极提供基层清廉机关建设实践。

  坚持严管厚爱,干部队伍更堪重任。海盐县纪委县监委积极组织开展主题党日活动和结对社区文明创建等志愿活动,扎实开展网格大走访,协调解决问题300多个。通过片区协作、以挂代训,大力培养锻炼年轻干部。建立机关工作清单亮晒机制,营造比学赶超浓厚氛围。坚持稳中求进,聚焦主责主业,深化标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,纪检监察工作高质量发展取得新成效。

  武原街道:清廉家风涵养党风政风

  国无廉则不安,家无廉则不宁。家庭是社会的细胞,是拒腐防变的重要防线,也是预防和抵御腐败的重要阵地。

  武原街道依托美丽乡村建设,深入挖掘优秀家风家训资源,建成“金星村家训园”学习基地,基地内有家训园、朱氏家风家训馆、朱氏文化展示馆、文明家庭家训展示带、状元亭等。

  朱氏文化展示馆内挂着的《朱氏家训》精辟地阐明了修身治家之道,许多内容继承了中国传统文化的优秀特点,也教育和感染着广大党员干部,立志带头树立好家风,以好家风带社风正民风。

  家风正则民风淳、政风清、党风端。武原街道紧密结合党史学习教育,把家风建设作为领导干部作风建设重要内容,通过开展清廉家风大讲堂、家风读书分享会、廉政家访等形式多样的清廉教育,以清廉家风涵养清朗党风政风民风。

  海盐的大气和内敛孕育了家风文化,家风文化又丰富了千年古县的廉洁文化内涵。如今,在优秀传统文化的浸润下,海盐逐渐形成了人人明德修身,家家崇学尚廉的良好氛围。


  海盐经济开发区(西塘桥街道):吹响公权力监督“云哨”

  每周,海盐经济开发区纪工委书记顾海赟都会收到预警信息,通过系统“派单”至责任部门进行核实处理,最终会以反馈信息的形式,告知纪工委问题已经解决。这就是开发区公权力大数据监督平台(云哨)从发现问题到解决问题形成的监督闭环。

  海盐经济开发区(西塘桥街道)紧跟数字化改革步伐,研发了开发区公权力大数据监督(云哨)平台,重点聚焦开发区工程项目、招商引资和土地收购三大领域,推动公职人员行权“全过程”画像、经开区域治理“数智化”转型、基层公众诉求“广泛性”参与、多种维度监督“融合式”发展和重点权力运行“系统性”重塑。系统上线以来,已监督项目资金20亿元,约谈处理相关人员3人,避免资金损失超过500万元。

  在“云哨”项目开发的同时,纪工委监察办还开展了“网格廉盟”大数据监督平台建设。该平台从四责协同、廉政档案、微权监督、专项监督、检举控告、巡察监督、队伍建设等方面进行体系设置。其中,“四责协同”模块通过明责、履责、评责、督责和追责梳理,形成“五位一体”闭合责任体系建设,并利用平台“打分评责”、“节点预警”、“研判处置”等方式倒逼责任单位和责任人履职尽责。推动全面从严治党从“一家做”向“大家做”,从“要我做”到“我要做”转变,有效实现“四责协同”。

  数字化改革实现了纪检监察工作模式蝶变升级,提升了基层政治生态环境净化能力,为开发区(西塘桥街道)高质量发展蓄势赋能,为打造共同富裕示范区保驾护航。


  望海街道:“三榜”齐发提升作风建设

  每月放榜,你追我赶,释放激情。望海街道纪工委围绕作风建设,充分发挥职能,打出系列监督“组合拳”,切实转变望海街道工作人员作风,高质量推动各项工作提质增效,经济运行总体呈现稳中加固、稳中向好的态势,2021年目标责任制考核取得了全县第二的新突破。

  “龙虎榜”定优劣,促提升。围绕年度重点工作,细化项目分类,由纪工委每月对“基本单元”完成情况进行督查排名,将前两名、后两名以“骏马”、“蜗牛”上榜展示。对排名靠后站办开展全面督查,协助分析靠后原因,共商提档升级对策,督促落后单位提升工作实效,争先进位。截至目前,共开展督查15次,发出通报批评3份,提醒谈话7人次。通过鞭策,连续三个季度获得镇街“流动红旗奖”,全县唯一。

  “黄牌榜”明差距,找方法。围绕县对镇街重点工作考核,将排名全县末两位的街道相关工作责任站办上“黄牌榜”。纪工委持续深化结果运用,对抓工作落实不力的相关站办开展督查,根据问题的严重程度发放提醒卡、建议卡、整改卡。截至目前,共开展督查65次,发放通报10份,整改卡17份,提醒卡8份,开展提醒谈话3人次。

  “村社榜”汇全局,见优劣。围绕村社日常工作,每月汇总晾晒,形成你追我赶态势。纪工委以日常监督检查为契机,对村社常规性工作开展督查,并从物资采购、村级工程等问题多发领域切入,形成“发现问题—及时交办—督办跟踪”制度,对问题村社晾晒警示,同时强化督促跟踪,督促抓好整改落实。截至目前共开展村社督查61次,因工作纪律等问题被提醒谈话2人次,通报批评1人次,完成问题整改37个。永福社区、青莲寺村成功创建全市第一批乡村振兴示范村。村(社区)成果竞相涌现,不断释放工作新活力。


  秦山街道:打造寻秦纪廉洁文化景观带

  秦山街道北团村以“三个示范”为引领,扎实推进美丽乡村、幸福北团建设,建设了盐文化清廉展示馆,这里已经成为海盐廉洁文化的网红打卡地。

  在秦山,一条“寻秦纪——廉洁文化景观带”正不断地被完善,清风布艺(落塘社区)、清洁能源(核电科技馆)、清廉盐忆(盐文化清廉展示馆)、清朗文溪(文溪廉洁村落文化)将清廉文化串珠成链,提高了廉政文化的渗透性和创造力,从而进一步营造风清气正的政治生态。

  依托得天独厚的区位条件、核电特色的资源优势,打造湾区融“核”发展新标杆,大力发展基层廉洁文化建设,通过加大廉洁文化经费投入、加强廉洁文化基础设施建设、壮大廉洁文化人才队伍、深入挖掘非遗民俗文化等措施,使基层廉洁文化建设得到了不断发展。

  在廉洁文化阵地推进建设中,秦山街道一方面利用集体闲置房屋、现有村部办公楼,充分盘活集体闲置资产,避免大兴大建造成的资金浪费;另一方面坚持彰显特色,因地制宜,探索廉洁文化建设与村社区(企业)特色产业发展相结合,着力在建筑风格、展示内容等方面形成“一村一特”“一村一廉”的格局。


  沈荡镇:以“双约谈”促干部实干

  “今天我去开展整改情况回访,发现他工作能动性明显增强了,平时都是主动出去巡查,遇到双休日要加班总是第一个请缨……”沈荡镇党委书记办公室里分管镇长正在跟党委书记汇报“双约谈”整改情况。2021年12月,因市场监管局沈荡分局工作人员违反作风效能,镇党委书记对分管镇长、分管镇长对市场监管局沈荡分局局长分别开展了约谈提醒。

  沈荡镇党委通过对近五年案件、信访件、廉情信息及监察工作联络站问题上报等的分析,发现班子成员“一岗双责”和村(社)、站办主体责任履行不到位情况依然存在,为了层层压实“四责协同”,沈荡镇建立了“双约谈”制度,即发生干部违规违纪的村(社)、站办由党委书记约谈班子成员,班子领导约谈所联系村(社)负责人或所分管站办主要负责人,并在三十日内向镇党委上报整改落实情况。沈荡镇纪委(监察办)参与整改情况监督。年度内再次出现履责不到位的,取消当年度该单位及工作人员评优评先资格,并视情节轻重给予党纪政纪处分,对分管的班子成员给予相应的处理,实现以“约谈”促整改,以“约谈”促实干。

  “双约谈”机制的实施,使沈荡镇党员干部服务意识、廉洁意识不断增强,政风行风进一步优化,2021年度实现辖区内家庭、企业、商户走访全覆盖,解决群众诉求646个,以实干担当、埋头苦干,书写沈荡发展新篇章。


  百步经济开发区(百步镇):构建亲清政商关系 打造最优发展环境

  营商环境对于企业而言,就像水、阳光和空气,对一个地方而言,就是生产力、竞争力、生命力。去年以来,百步经济开发区(百步镇)纪委着力于转变职能,立足监督的再监督,一方面,聚焦职能部门工作作风和责任落实,推动完善全程代办、多方联办、定期会办等机制。另一方面,在规范政商交往上,提出对照政商交往正负面清单,鼓励支持公职人员帮助民营企业争取政策、项目和资金,构建亲清政商关系,营造良好的政务环境和营商环境。

  百步经济开发区(百步镇)纪委以“办事效率高、企业获得感强”为目标,健全优化管理体制,督促构建“综合服务窗”,推行全程代办式服务,从项目土地挂牌摘牌、备案等前期手续到水保、能评、环评等后期手续,营造方便企业的良好氛围。截至目前,代办人员累计跑政务服务中心等审批机构200余趟,累计完成民间投资项目入备案库90个,完成小升规12家。

  根据“产业升级转型提升行动”指引,百步经济开发区(百步镇)纪委将继续紧盯广大企业和群众的办事难点、痛点,强化一窗受理和全程代办工作的督查,深化“无事不扰,有事必到”的服务精神,助力打造更加良好的重商亲商安商的发展环境。


  于城镇:激活村级监察联络站“前哨”

  村级监察工作联络站作为监察监督体系向基层拓展延伸的重要环节,为更好发挥其作用,于城镇打出监察工作联络站履职“六大招式”,并获嘉兴市纪委点赞。通过公开征集式、随拍随记式、板凳走访式、线上探头式、片区协作式、网格管理式,真正实现问题早发现、早处置,让问题解决在“家门口”。

  去年以来,村级监察工作联络站共收到问题信息58条,提出整改意见41条。同时,为进一步增强监察工作联络站队伍的监督意识,切实加强业务能力,于城镇还启动了纪检监察干部能力提升工程。通过加强各联络站成员互学互比,通过工作例会、培训会、业务沙龙等形式多样的活动,持续提升基层监察队伍的专业素养和履职能力。去年通过举办监察工作联络站擂台赛,让村监察联络站站长上台分享联络站的先进做法和亮点工作,让群众切实感受到了监察工作联络站给基层监督带来的变化。同时建立健全监督员、信息员的考核奖惩机制,做到能上能下、优胜劣汰,全面提升基层纪检干部履职水平,充分发挥好基层监督作用。

  在村级监察联络站全覆盖、全约束式的监督下,风清气正的乡村治理氛围正逐步形成,村级监察联络站这一“群众家门口的监委”真正实现了让基层监督“扎根”农村。


  澉浦镇(南北湖风景区):“澉提澉督”提升百姓幸福感

  澉浦镇(南北湖风景区)石帆新村的智能小区在改造,该社区的啄木鸟工作室成员老方在日常巡查中发现小区路灯线路被挖断,他及时向社区监察工作联络站报告,监察工作联络站向分管工程的社区干部了解情况,并要求及时修复。当天晚上,这里的路灯就亮了。

  澉浦镇(南北湖风景区)打响“澉提澉督”品牌,组建清廉议事协商团队,由监察工作联络站站长、居务监督委员会委员、啄木鸟工作室成员等组成,每月定期召开清廉议事协商会,规范社区小微权力运行。村(社)监察工作联络站主要利用清廉议事协商团队,发挥微网格楼道长队伍作用,辅以志愿巡查队伍延伸监督触角,坚持用好“一批观察员”,护好“一个接待日”,让群众反映的问题件件有着落,尽力做到“家门口的事在家门口解决”。

  “澉提澉督”让更多的人一起“廉”动,五年来,澉浦镇(南北湖风景区)共接待受理信访举报41件,推动解决群众关心问题45个,发出纪检建议书9份,使监督落到实处,使村(社区)越来越好,让百姓更有获得感、幸福感、安全感。


  通元镇:创新“四责协同” 压实主体责任

  走进雪水清廉展示馆,一张张照片,一个个案例,都是关于“四责协同”机制在通元镇雪水港村的生动实践。通元镇创新构建镇村联动的“四责协同”机制,形成镇村党组织主体责任、纪检监察组织监督责任、书记“第一责任”、班子成员“一岗双责”相协同贯通的管党治党责任落实机制。

  通元镇先行先试建立起“四责协同”2.0版本,配套“1+X”四方会议、“2+N”责任清单、履责模板纪实、履责绩效考评、“一单三书”、履责约谈、纪委动议、监督检查等8项机制,同步延伸至各村(社)、站所党组织和村(社)监察工作联络站,配套下发“四责协同”追踪工作手册,常态指导、追踪督促各主体严格、规范落实管党治党责任。

  去年以来,各责任主体召开“1+X”四方会议62次,建立“2+N”责任清单62份,领办实施廉政项目45个,开展廉政谈话147人次,排查廉政风险点217个,组织“第一议题”和党规党纪学习宣传教育172场,使得四方履责意识明显提升,主动抓主动管的氛围越来越浓厚,从而进一步扎实推动经济社会高质量发展。

  通元镇纪委将发挥农业经济开发区优势,围绕加强和巩固乡村治理、维护农民群众切身利益,在打造“五清”清廉村居中督促“四责协同”四方主体真正将全面从严治党责任落实到位,加快建设“清廉村居”通元样板。


  海盐县纪委县监委将以作风建设年活动为契机,深入挖掘钱氏家训等清廉文化,加快形成一批具有海盐辨识度的纪检监察工作标志性成果,高水平建设“一带三城”,逐梦全面建设社会主义现代化新征程,为全面谱写新时代共同富裕示范样板新篇章提供坚强的政治和纪律保障。


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