这是激昂前行的五年，这是敢为人先的五年，这是尽显作为 的五年。 成功办理嘉兴首个科级干部留置案件，成为全省“镇（街道） 纪检监察机构规范化建设”基层联系点，“云睛”小微权力智慧监 督系统在嘉兴推广，相关工作经验先后两次在全省基层监督数字化改革推进会上作经验交流，长三角一体化监督屡结硕果，巡察工作获得中央巡视办肯定……
砥砺奋进，步履铿锵；勇作表率，尽显担当。过去五年，嘉善 县各级纪检监察组织聚焦主责主业，坚定不移正风反腐，一体推 进“三不”机制，全力推动纪检监察工作高质量发展，全力助推县域科学发展示范点和长三角生态绿色一体化发展示范区建设，在打造共同富裕先行典范和现代化先行示范区建设中充分彰显了纪检监察担当。
长三角一体化监督有力有效
现场聚焦：“请问您从哪里过来？到哪里去？最近有去外地出差吗？”岁末年初，在浙江嘉善和江苏吴江交界处的村道卡点上，嘉善县西塘镇钟葫村监察工作联络站站长陈丽雅和吴江区黎里镇芦东村工作人员正一起对往来人员进行登记检查。
春节期间，江、浙、沪两省一市毗邻区域人员流动增多。依托“吴根越角党建生态圈”，位于长三角一体化示范区先行启动区的西塘镇积极与周边的黎里、朱家角等镇展开合作，以“三同三共”机制为依托，强化联动监督，巩固一体化防疫成果。线上，通过微信工作群等，做好与周边镇村沟通联系，协作开展防疫工作；线下，在交界处共同设置卡点，安排镇村干部、志愿者、行政执法工作人员等24小时值守管控。通过“线上+线下”科学统筹毗邻镇村疫情防控督查力量，联合织密疫情防控“监督网”。
亮点回眸：在地域相毗的邻镇村间开展协同监督，是嘉善落实嘉兴市纪委市监委监督保障长三角一体化发展“十大工程”行动所下的“先手棋”。嘉善是浙江唯一全域纳入长三角生态绿色一体化发展示范区建设的县域。2020年底，在嘉兴市纪委市监委的牵头下，嘉善县纪委县监委和青浦、吴江两地纪检监察机关共同签署《长三角生态绿色一体化发展示范区纪检监察工作协作备忘录》，并建立“青吴嘉”三地联席会议制度、协同监督等八大协作机制，为跨区域开展协同监督、联合监督打下了坚实基础。
为进一步做深做实跨区域监督，嘉善还对8项嘉善片区建设重点任务进行护航监督。确定交通基础设施互联互通、太湖流域保护治理、数字长三角建设、基本医疗保险政策对接统一推进、长三角重大突发事件应急体系建设、长三角飞地建设各项政策落实、山海协作持续推进和长三角民生“一卡通”建设等8个重点监督项目，组建工作专班，分别细化监督方案，推动监督落细落地。已开展监督检查94次，发现并督促整改问题36个，成功推动60个项目落地。
数字化改革持续走在前列
现场聚焦：“便民服务一条街提升改造已经完成，脚手架怎么还没有拆掉？”去年8月，嘉善县大云镇缪家村村民陆师傅通过“云睛”系统手机端，查看村里重大事项实施过程时，产生了疑问，随即留言提出质询。收到质询后，缪家村村委会第一时间回复，告知陆师傅这一脚手架是为另一个项目“立面改造”服务的，及时打消了他心中的疑虑。
作为全省基层小微权力数字化监督“揭榜挂帅”试点单位，嘉善县纪委县监委开展了“云睛”村级小微权力智慧监督系统的建设工作。立足“监督的再监督”，“云睛”系统把基层群众最关心的村级采购、工程项目、资产处置、劳务用工、困难救助等五大事项作为重点监督内容，建立决策、监督、公开、评价、制度、激励等六个模块，明确每项权力的运行流程和监督节点，以流程引擎、AI识别引擎、预警引擎、大数据引擎、区块链引擎等五大引擎为技术支撑，实现对权力监督的自动化、智能化和智慧化。同时开发的“云睛”系统手机端，在微信小程序，“浙里办”、“微嘉园”等政务公共平台建立入口，以数据互通实现村务实时公开，让群众便捷参与村级民主管理。
亮点回眸：数字社会建设是着力补齐民生短板、提升公共服务水平的加速器。嘉兴是世界互联网大会永久举办地，经过多年发展，各行各业都插上了数字化翅膀。作为“双示范”之地，嘉善在数字化改革中加速奔跑，持续加快推进信息化与纪检监察工作的深度融合，智慧纪检工作走在前列。基层公权力大数据监督应用获评全省数字化改革首批“最佳应用”，“云睛”系统作为其应用模板之一，在嘉兴全市推广。建设开发的“监督一点通”平台，配置“一村一码”，实现惠民政策码上知、权力运行码上查、意见建议码上提，推动矛盾不出村、化解在网格。
巡察工作获中央巡视办肯定
现场聚焦：“你单位现有12个固定电话号码长期不使用、不注销，2年来累计多支出1.2万余元，造成闲置浪费，请及时整改并将结果报县委巡察办……”去年10月，嘉善县委巡察组对县法院固定电话号码闲置等资产管理不规范问题提出了整改要求。
随着第十一轮巡察工作的深入，嘉善县委巡察办研判认为，固定电话号码闲置问题在全县面上可能一定程度存在，且在日常管理中易被忽视。“除被巡察单位个体整改外，对这种貌似‘不起眼’，实则‘窟窿眼’的问题，有必要在全县面上来一次集中对照清理.....”听完巡察情况汇报，嘉善县委书记专题会也对此提出要求。不久，嘉善县委巡察办正式发布第1号《巡情预警单》，向全县通报“闲置电话未及时清理”问题具体情况，要求各部门（单位）、镇（街道）自查自纠，并在1个月内报告整改情况。同时，把《巡情预警单》内容同步发送各基层纪检监察组织，要求跟进监督、督促落实。
亮点回眸：如何加强巡察成果的综合运用、推动未巡先改？嘉善县纪委监委积极探索实施《巡情预警单》制度，将巡察中发现的个别典型问题，以预警单形式向全县各级各单位进行通报，督促各单位主体在规定时间内对照自查，推动点上问题前置在面上整改。
这样的巡察工作创新，并不是个例。早在2017年，嘉善就率先探索出台任务、制度、责任和工作“四份清单”，使巡察工作巡之有“制”、察之有“尺”。这些年，又不断深化运用“巡察+”模式，健全完善联动机制，构建起巡察监督与其他监督方式同频共振、同向发力的联动大监督格局。推动建设农村“三资”管理新一代监管系统、乡镇财政内控系统、工程建设全生命周期智慧云管家等三大平台，以科技化、信息化手段推动问题整改。出台《巡察整改责任追究办法》，推行问题整改“四类处置”，建立巡察整改底稿等制度，打造问题整改责任闭环。中央巡视办领导曾专题来善调研，相关工作经验在中央巡视办《巡视巡察》简报上刊发推广。
一体推进“三不”主动敢为
现场聚焦：走进“清廉嘉善”党风廉政教育馆，精心设计的布展内容和新颖丰富的互动体验令参观者耳目一新。为打造全县清廉文化宣教的“龙头”阵地，嘉善用心收集整合清廉文化建设既有成果、警示教育鲜活案例、地方优秀文化史料等，于2019年在县城中心建成了重点面向领导干部开展廉政教育的清廉文化阵地。与之相呼应的是，在县域最北部的陶庄镇，一个专门面向农村基层党员干部的纪法教育馆也顺利开启。“两馆”建成后，已经接待省内外党员干部4万余人次。
天凝镇洪溪村功叙家风园、大云镇东云村魏大中公园、姚庄镇沉香村丁宾清风园……在全县“一镇一品”清廉建设工作整体推进中，当地9个镇（街道）也精心打造了属于自己的廉政教育活动品牌，并串点成线形成系列清廉教育专线，100多个立足乡土、扎根群众的村级廉政教育点相继涌现。
亮点回眸：五年来，嘉善县纪检监察组织立案514件，运用“四种形态”处理1247人次，严查党员干部在十九大后仍不收敛不收手的违纪违法典型案件，成功办理了嘉兴市首个科级干部留置案件。高压反腐的同时，嘉善还积极构建纠治“四风”常态机制。紧盯顶风违纪、隐形变异问题，在全县大力度开展“6+3”专项行动，主要针对违规收送礼品礼金问题、“烟票”背后“四风”问题、违规吃喝问题（公共资源中私人会所整治“回头看”）、违规发放津贴补贴或福利问题等六大重点开展专项整治，实施防止领导干部违规参与民间借贷行为规定、开展统计领域数字造假问题监督执纪问责以及商会（学会、协会）有关问题自查自纠工作。并深入开展岗位廉政风险排查“三查一亮”专项行动。
警钟长鸣，是对领导干部的最好爱护。为推动警示教育常态化、制度化，嘉善每年集中开展警示教育月和“520”廉政教育日活动，大力建成清廉嘉善党风廉政教育馆、农村党风廉政建设研训基地等，还结合特有的“善文化”，研发众多“善说”清廉教育产品，打响了“善说”警示教育品牌。
纪检队伍建设敢为能为善为
现场聚焦：去年7月2日下午，嘉善县纪委县监委每月第一个星期五的“清风学堂+”学习会如约举办。本次学习会聚焦区块链技术、央行数字货币开展集体学习，来自委机关、巡察机构、派驻机构、镇（街道）、县属企业的纪检监察干部充分感受了一堂别开生面的新知课。
为拓展纪检监察干部的学习领域和工作视野，近年来，嘉善县纪委县监委不断丰富原有的清风学堂学习平台，推出“清风学堂+”学习会，共设置党史、新知、读书、纪法四大板块。以常态化开展党史学习教育为重点，引导纪检监察干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行；以学习前沿科学、人文知识为重点，引导纪检监察干部不断丰富自身知识结构；以阅读经典为重点，通过读书分享、主题交流等，引导纪检监察干部保持思想活力，滋养浩然之气；以中央纪委国家监委培训光盘为重点，通过视频收看、点题交流等，引导纪检监察干部钻研业务、成长成才。
亮点回眸：纪检监察组织是管党治党的重要力量，在践行“两个维护”方面担负着特殊使命和重大责任。打铁还需自身硬，无论是自身机构的规范化建设、还是纪检队伍的专业化建设，这些年，嘉善始终敢为能为善为。实施镇（街道）纪检监察机构规范化建设，提出组织架构科学化、阵地场所全域化、管理制度体系化、日常监督精准化、干部队伍专业化“5S”标准，推进巡察机构“十有”规范化建设。开展锻造“唯实惟先、善作善成”堪当现代化建设重任团队、争当“八型”好干部等专项活动，打造“能手说”、“青年说”和“清风学堂+”学习平台。从细强化自我约束，相继制定出台《关于常态化开展全县纪检监察系统内部监督有关事项的通知》等10项制度。开展廉政“六必谈”，创新推出“廉情月报”制度，动态掌握纪检干部廉情信息，健全完善干部监督体系，让严管成为厚爱。