“交投集团历来项目多、资金多、人员多，廉政风险指数较高，加之近年来连续有干部出现违纪违法问题被查处，所以今天特地请你来，面对面‘廉政交底’，便于你提前了解把握交投集团整体政治生态面貌，重点是交办几个问题，请带回去好好研判分析……”

　　在嘉善县交投集团新任“一把手”到岗之初，该县纪委县监委第一时间，把在信访举报、巡察反馈、审查调查、派驻监督等发现的涉及该集团的群众反映焦点问题、权力运行监督薄弱环节、关键岗位突出廉政风险点等，梳理为个性化“廉政底单”，由县纪委书记进行一对一面谈交办，确保部门（单位）、镇（街道）“一把手”发生变动时，责任不掉链、问题不落空、廉情不留白。

　　自2018年以来，嘉善县纪委县监委针对不同部门（单位）、镇（街道）存在的个性问题，探索健全新任党委书记一对一廉政“面谈交办”机制，通过对“关键少数”的监督约束，带动对全县各级领导班子和“绝大多数”的示范引领。近三年来，该县纪委县监委已对18名新提任或转任“一把手”领导干部面对面交办问题近百个。这是嘉善县从思想源头绷紧“一把手”管党治党抓廉政建设之弦的“点穴式”举措之一。

　　与此同时，针对换届之年镇（街道）、部门（单位）“一把手”变动较多的实际，该县注重深化“一把手”抓“一把手”机制，县委书记坚持既挂帅又出征，先后已对5名乡镇新任“一把手”面对面进行廉政谈话，明责任交任务，层层压力传导。

　　通过谈心谈话拧紧思想开关，是该县加强对“一把手”监督的第一步。常态化组织“一把手”定期“赶考”主体责任落实情况汇报会，是检验“一把手”责任是否真落实、真见效的关键一招。

　　“从监督检查情况看，集团党委在抓廉政风险防控上还存在一定的监管盲区，特别是部分下属公司，在项目建设、物资采购上制度还不够健全。会后，请集团党委以建章立制为抓手，用制度‘笼子’强化对权力的监督，继续推进和深化清廉国企建设……”

　　不久前，在嘉善县纪委县监委召开的党委（党组）落实全面从严治党主体责任情况汇报会上，嘉善县姚庄镇、教育局、水务集团等9家单位党委（党组）“一把手”依次述责述廉，县纪委委员等围绕加强对“一把手”和领导班子的监督面对面提出质询，让相关“一把手”及时受监督、被提醒。

　　除了纪委委员的现场“质询”，嘉善县委每年根据县委巡察、纪检监察执纪监督等发现掌握情况，点名部分镇（街道）、部门（单位）“一把手”向县委常委会专题汇报党风廉政建设情况及“一把手”落实“第一责任人”责任情况，及时将存在问题交办“一把手”并跟踪督促落实。

　　为了形成工作闭环，该县还尝试推行“一把手”落实管党治党责任“第一责任人”任期履责情况评估工作机制，通过个性化制定评估工作方案，开展资料查询、个别约谈、管理服务对象问卷调查等方式，对同一岗位任期超过3年的“一把手”抓信访处置、风险防控、权力规范运行、清廉建设、廉政教育、示范表率等方面履责情况及实效进行检查，形成评估报告，并归入廉政档案。

　　从到岗履职之初即开展廉政“面谈”，到履责过程不定期“会考”，再到一定阶段或离任前开展履责评估……实践中，嘉善通过扎实推行“一把手”闭环式监督，推动重点明晰、环环相扣、问责有力的责任落实体系不断健全完善，常态化制度化推动“四责协同”落实。

　　路径指出“怎么走”，任务指明“走向哪”。为了更好聚焦“一把手”监督中的重点、难点和薄弱环节，嘉善县纪委县监委协助县委制定出台《关于贯彻落实〈中共中央关于加强对“一把手”和领导班子的监督意见〉和省委十三项实施意见的通知》，按照县、镇（街道）、机关部门“一把手”、班子成员，以及不同层级党委（党组）职能责任，清单式列出对县、镇（街道）“一把手”7类15项，机关部门（单位）“一把手”7类11项，纪检监察机关负责人3类6项，组织（人事）部门1类3项的重点监督任务。

　　“清单式列出重点监督任务，对各级‘一把手’、班子成员、党组织落实‘两个维护’、权力运行、廉洁自律等关键环节逐项背书，目的是确保任务明确、监督精准。”该县纪委县监委相关负责人表示，“下一步，我们将继续深入探索推行‘监督清单+监督闭环’新模式，确保落实好加强对‘一把手’和领导班子监督的各项制度措施，通过对‘关键少数’的监督约束，带动对‘绝大多数’的示范引领。”