目前，嘉兴市共巡察村（居）1072个，实现100%全覆盖。发现问题11199个，已完成整改8571个，其他正在逐一整改中。通过村（居）巡察，不仅提高了基层治理水平，也有效净化了政治生态……

　　村（居）党组织是党的组织基础，是党联系基层群众的桥梁和纽带，党的各项工作只有通过村（居）党组织才能真正落到最基层。而加强村（居）巡察，高质量完成巡察全覆盖，正是促进巡察监督向基层延伸、打通全面从严治党“最后一公里”的重要举措。

　　统一谋划，统一部署

　　2019年中央、省委明确要求实现村（居）巡察全覆盖以后，嘉兴市委高度重视，把村（居）巡察纳入党委巡察范畴，要求各县（市、区）制定村（居）巡察全覆盖计划，各司其职抓好辖区村（居）巡察，及时向市委巡察办报告工作进展。针对嘉兴经济技术开发区、嘉兴港区没有巡察机构的情况，授权并委托两地党工委组织开展村（居）巡察。

　　至此，嘉兴全市实现了对村（居）巡察的统一领导、统一谋划、统一部署。

　　“对照《村（居）巡察问题清单》列举的61类突出问题，我们就可以更有重点、更加精准、更有效率地开展村（居）巡察。”海盐县委巡察办相关负责人表示。面对村（居）巡察的对象数量多、时间紧的情况，市委巡察办指导各县（市、区）组建规范化的村（居）巡察队伍，科学制定问题清单，确保村（居）巡察“有人在巡、有规可依”。

　　因地制宜，精准巡察

　　基层情况千差万别，村（居）巡察也必须因地制宜。值得一提的是，具体实践中，嘉兴各地紧密结合基层实际，不断创新巡察方式，探索了不少“精准巡察”的实践范式。

　　实行“分类巡”。嘉兴市秀洲区、嘉善县等地根据综合掌握的情况，将所有村（居）分为“重点村”“关注村”“常规村”三种，分类实施“常规巡察”“专项巡察”和“机动式巡察”，精准确定巡察重点，科学投入巡察力量。

　　实行“交叉巡”。嘉兴市南湖区、平湖市等地统筹调配镇（街道）力量组建联合巡察组，对村（居）开展推磨式交叉巡察，着力破解“熟人社会”问题。

　　实行“田间巡”。桐乡市设立34个巡察工作联系点，巡察组进驻村（居）后开展“背包式”巡察，深入田间地头，走村入户听意见、查实情，被群众亲切地称为“田埂上的巡察组”。海盐县印制“一键举报”平台二维码发到村民手中，变线下反映为线上反映，拓宽群众反映问题渠道。

　　“在加快全市村（居）巡察全覆盖的同时，我们还指导各县（市、区）聚焦党委政府中心工作和发生在群众身边的突出问题，有针对性地加强专项监督，颇有成效。”嘉兴市委巡察办主要负责人欣慰地说道。比如，嘉善县深入开展农村“三资”管理“机动式”巡察，发现并整改问题472个，规范合同633份，处理不良应收款5586万余元；平湖市对当地16个村（居）的村级工程领域开展巡察，发现并纠正了一批工程未招标、拆分标等问题。

　　明晰问题，跟进整改

　　随着经济社会快速发展，村级经济逐步壮大，社会结构日趋复杂，群众利益诉求更加多元，基层治理面临着一些新问题新挑战。

　　“全市村（居）总体上情况是好的，但是也存在一些不和谐不稳定因素。”嘉兴市委巡察办相关负责人坦言，“从巡察情况看，当前村（居）巡察工作中主要反映出来的问题有：少数村（居）贯彻落实上级决策部署不够到位、村（居）务公开不彻底不透明、农村‘三资’管理不规范、工程建设领域存在不少廉政风险、村级小微权力运行不规范、存在违反中央八项规定精神问题等。”

　　针对这些问题，嘉兴市村（居）巡察的重点，也相应推行问题整改“四类处置”，即一般问题交由被巡察村（居）党组织立行立改；苗头性问题交办行业主管部门牵头落实，强化源头监管；共性问题形成专报，送县（市、区）委主要领导签批指示，从面上进行统一规范；重大问题作为案件线索，移送纪检监察等机关调查处置，强化追责问责。

　　2020年，恰逢村级组织集中换届之年，嘉兴市村（居）巡察发现问题和落实整改情况均同步抄送组织部门，为村（居）组织换届打好了“前哨战”。截至目前，全市通过村（居）巡察共移交问题线索210件，运用监督执纪“四种形态”处置876人次，党纪政务处分74人次，移送司法机关14人。

　　“村（居）巡察不能留空档期。”嘉兴市委巡察办相关负责人说，下一步，嘉兴还将组织县（市、区）对村（居）巡察整改情况开展交叉检查，坚决防止换届后出现“新官不理旧账”。同时深入总结全市村（居）巡察工作经验，制定出台实施意见，形成一套紧密结合嘉兴村居实际、分类实施精准监督的工作范式。